Programma 3. Fysiek

Beleid programma 3

Wat willen we bereiken tot en met 2027?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken tot en met 2027?

Financieel overzicht programma 3

Wat mag het kosten?

Terug naar navigatie - Wat mag het kosten?
Bedragen x €1.000
Programma 3 Begroting 2024 na wijziging Prognose 2024 Afwijking begroting - prognose 2024
Lasten
0.8 Overige baten en lasten (stelposten) 0 0 0
2.0 Verkeer, vervoer en waterstaat 12.989 13.184 195
5.7 Openbaar groen 7.531 7.181 -350
7.2 Riolering 5.996 5.996 0
7.3 Afval 8.410 8.410 0
7.4 Milieubeheer 3.960 4.275 315
7.5 Begraafplaatsen 548 583 35
8.0 Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening 10.858 11.480 623
Totaal Lasten 50.291 51.108 817
Baten
2.0 Verkeer, vervoer en waterstaat -208 -333 -125
5.7 Openbaar groen -191 -191 0
7.2 Riolering -8.402 -8.402 0
7.3 Afval -10.829 -10.829 0
7.4 Milieubeheer -1.110 -1.110 0
7.5 Begraafplaatsen -600 -525 75
8.0 Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening -7.637 -8.259 -623
Totaal Baten -28.977 -29.650 -673
Gerealiseerd saldo van baten en lasten 21.314 21.459 145
Stortingen
0.10 Mutaties reserves 921 921 0
Onttrekkingen
0.10 Mutaties reserves -605 -605 0
Mutaties reserves 316 316 0

Toelichting afwijking lasten

Terug naar navigatie - Toelichting afwijking lasten

2.0 Verkeer en vervoer
Met betrekking tot kabels en leidingen worden er hogere lasten verwachten van € 125.000, voor personele inzet, onderhoud, onderzoek en abonnementskosten. Hier tegenover staan ook hogere baten met dezelfde omvang.

Voor onderhoudswerkzaamheden is een extra bedrag van € 70.000 nodig. De brug in Spechtenkamp blijkt in een slechtere staat dan verwacht, waardoor de kosten € 70.000 meer  bedragen dan de oorspronkelijk geraamde € 25.000. 

5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
Wegens capaciteitstekort, tot eind 2024, wordt er naar verwachting € 300.000 minder uitgegeven op baggeren en onderhoudswerkzaamheden bij oevers en kades van binnenwateren en wordt er naar verwachting € 50.000 minder uitgegeven op burgerbeheer en biodiversiteit. De komende jaren zal op verschillende locaties de beschoeiing vervangen moeten worden, zoals langs het Zandpad. In deze Bestuursrapportage en voor de Begroting 2025 zal in kaart gebracht worden welke aanvullende (voorbereidende) investeringsbudgetten hiervoor benodigd zijn.

7.4 Milieubeheer
De gemeenteraad heeft op 2 juli 2024 ingestemd met de geactualiseerde ODRU-begroting 2024 besproken. Met deze geactualiseerde begroting stijgt onze bijdrage met € 315.000. Deze stijging wordt gecompenseerd door de inzet van de stelpost loon- en prijsindexaties.

7.5 Begraafplaatsen
Er wordt een overschrijding van € 35.000 verwacht voor het onderhoud van de begraafplaatsen. Dit als gevolg van de nieuwe aanbesteding inclusief indexatie en het extra ruimen van graven.

8.0 Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ontwikkeling
In 2024 worden hogere kosten van € 310.000 verwacht, voornamelijk voor de extra inhuur van personeel om de ingediende vergunningen af te kunnen handelen. Hier tegenover staan ook hogere baten met dezelfde omvang.

Daarnaast is er een een SBI-subsidie (Start Bouwimpuls) ter hoogte van € 312.500 ontvangen voor het project Bisonspoor 332. Deze subsidie wordt ingezet voor dit project, waardoor de lasten ook € 312.500 hoger zullen zijn.

De Algemene reserve Grondexploitaties wordt in 2024 ingezet voor het afdekken van de risico's van grondexploitaties (€ 200.000) en het dekken van kosten van ontwikkellocaties (€ 400.000). Vanuit het ontwikkeldeel wordt, na een dotatie van € 400.000 bij de jaarrekening 2023, in de Bestuursrapportage 2024 € 110.000 ingezet.

Toelichting afwijking baten

Terug naar navigatie - Toelichting afwijking baten

2.0 Verkeer en vervoer
Met betrekking tot kabels en leidingen worden er hogere baten uit leges en degeneratiekosten verwachten van € 125.000. Hier tegenover staan ook hogere kosten met dezelfde omvang.

7.5 Begraafplaatsen
De verwachting is dat er in 2024 voor € 75.000 minder aan leges binnenkomt. In tegenstelling tot eerdere jaren hoeft er geen inhaalslag meer gemaakt te worden met betrekking tot het verlengen van de grafrechten en er is een terugloop in het aantal uitvaarten.

8.0 Volkshuisvesting en RO
Wij verwachten in 2024 een hogere legesopbrengst vanuit de omgevingsvergunningen van € 310.000, hier tegenover staan ook hogere kosten met dezelfde omvang.

Daarnaast is er een een SBI-subsidie (Start Bouwimpuls) ter hoogte van € 312.500 ontvangen voor het project Bisonspoor 332. Deze subsidie zetten wij ook voor dit project in.

De Algemene reserve Grondexploitaties wordt in 2024 ingezet voor het afdekken van de risico's van grondexploitaties (€ 200.000) en het dekken van kosten van ontwikkellocaties (€ 400.000). Vanuit het ontwikkeldeel, na aanvulling jaarrekening € 400.000, wordt in de Bestuursrapportage 2024 € 110.000 ingezet.

Begrotingswijziging

Terug naar navigatie - Begrotingswijziging

In onderstaande tabel zijn de afwijkingen meegenomen, waarvoor een begrotingswijziging zal plaatsvinden. Nog niet eerder toegelichte afwijkingen (€ > 50.000) zullen onder de tabel worden toegelicht.

Programma Taakveld Onderwerp Lasten (L) 2024
(bedragen x € 1.000) Baten (B) Bedrag
Fysiek 2.1 Hogere opbrengsten leges kabels en leidingen B -125
Fysiek 2.1 Hogere kosten leges kabels en leidingen L 125
Bestuur 0.8 Inzet stelpost 'Loon- en prijsstijging' t.b.v. dekking bijdrage ODRU L -315
Fysiek 7.4 Bijdrage ODRU L 315
Fysiek 8.0 Leges omgevingsvergunningen B -310
Fysiek 8.0 Uitgaven omgevingsvergunningen L 310
Fysiek 8.0 Ontvangen SBI-subsidie B -313
Fysiek 8.0 Uitbetaling SBI-subsidie L 313
Fysiek 8.0 Uitgaven ontwikkellocaties L 110
Fysiek 8.0 Bijdrage ontwikkeldeel algemene reserve grondexploitaties B -110
Fysiek 7.4 Ontvangen SPUK Aanpak energiearmoede B -638
Fysiek 7.4 SPUK Aanpak energiearmoede L 638
Fysiek 7.4 Ontvangen SPUK CDOKE B -490
Fysiek 7.4 Besteding duurzaamheidsprojecten SPUK CDOKE L 490
Fysiek 7.4 Ontvangen SPUK LAI B -1.060
Fysiek 7.4 Besteding SPUK LAI L 1.060
Fysiek 7.4 Stimuleringsregeling B -40
Fysiek 7.4 Stimuleringsregeling L 40
Totaal + = hogere lasten of lagere baten - = lagere lasten of hogere baten -

Ontwikkellocaties
De lopende grondexploitaties zijn geactualiseerd op basis van de doorwerking vanuit de jaarrekening 2023 en de verwachte ontwikkelingen in de komende jaren. De geactualiseerde grondexploitaties liggen op de gebruikelijke wijze onder geheimhouding ter inzage voor raadsleden. Op basis van de actualisatie van de ontwikkellocaties stellen wij u voor om € 110.000 beschikbaar te stellen uit de Algemene reserve grondexploitaties (ontwikkeldeel). Dit is inclusief het restant 2023 van het onderdeel versnelling grote projecten voor de locatie Zogwetering (€ 24.000). Voor het risicodeel vinden er wel bijstellingen plaats tussen de verschillende grondexploitaties, maar deze resulteren per saldo niet in een hogere onttrekking aan de Algemene reserve grondexploitaties (risicodeel).

Aanpak energiearmoede
Er zijn in 2023 drie tranches van de specifieke uitkering Aanpak Energiearmoede ontvangen, met een totale omvang van € 1.058.000. Deze gelden worden ingezet voor advisering over en aanschaf van energiebesparende maatregelen bij inwoners. 
In 2023 is hiervan € 420.000 uitgegeven en verantwoord. Er resteert derhalve nog € 638.000, die in 2024 en 2025 verder ingezet zullen worden. De middelen moeten uiterlijk 31 december 2025 besteed zijn.

SPUK capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE)
Rond de zomer van 2023 zijn de eerste middelen voor de CDOKE ontvangen en in de tweede helft van 2023 zijn deze ingezet voor de uitvoering van duurzaamheidsprojecten. Van de beschikbare € 1,1 miljoen is in 2023 circa € 610.000 ingezet. De verwachting is dat alle beschikbare middelen in 2024 ingezet gaan worden. 

Landelijke aanpak isolatie (LAI)
Eind 2023 heeft de gemeente een specifieke uitkering ontvangen in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma. Deze bedraagt in totaal € 1,06 miljoen. Het programma zal in 2024 verder tot uitvoering komen en loopt tot 31 december 2026. 

Stimuleringsregeling
Vorig jaar is er € 40.000 van de beschikbare middelen in de reserve niet besteed. Onderzocht wordt of de voorwaarden van de regeling verruimd kunnen worden. De verwachting is dat het overschot van 2023 in 2024 ingezet kan worden.